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    教授觀點 | 北大余淼杰:發展“雙循環”重在內外聯動循環

    北京大學國家發展研究院 2020-12-10 瀏覽量: 1939

    站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),擘畫發展藍圖、規劃實踐路徑、作出戰略部署,為爭取全面建設社會主義現代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。

    北京大學國家發展研究院黨委書記余淼杰在做客新華網《學習貫徹十九屆五中全會精神知識云課》時表示,《建議》提出要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,“雙循環”是實現2035年遠景目標的重要工作?!氨M管我們面臨百年未有的大變局,只要堅定用‘雙循環’來發展中國經濟,將能夠實現在危機中育先機,在大變局中開新局?!?/p>

    RECP為經濟發展注入新的動力

    在新冠肺炎疫情的沖擊下,全球經濟快速下滑,原來相互依存的價值鏈與產業鏈面臨著破裂的風險,甚至出現了一些全球化“回頭浪”的現象。

    余淼杰指出,“簽署RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)是我們應對貿易保護主義,阻止全球化出現‘回頭浪’的重要舉措,具有里程碑的意義?!彼硎驹谠a地規則方面,RCEP在本地區使用區域累積原則,可以更好地計算出每個國家在這個產業價值鏈上的貢獻,進一步促進地區經貿合作。另外,90%的貨物貿易最終將實現零關稅,拓寬了對服務貿易跨國投資的準入門檻,將為經濟發展注入新的動力。

    余淼杰認為,推進貿易全球化、促進國際循環,要大力發展區域經濟合作。RCEP、CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協定)和“一帶一路”倡議均是實現國際循環的重要發力點?!癈PTPP更注重服務貿易和數字貿易,是中國經濟未來發展的一個方向?!?/p>

    六方面推進國內大循環

    改革開放以來,經過40多年的發展,我國經濟快速成長,國內大循環的條件和基礎日益完善。

    余淼杰表示,我國擁有14億人口,其中4億多中等收入群體,擁有完整的工業體系,可以釋放巨大而持久的動能。實現經濟內部循環,可以從六個維度來著手落實:

    1. 以公開公正公平的原則來實現要素的市場化配置;

    2. 以推進全面開放新格局落地來實現貿易的自由化;

    3. 創造更好的營商環境來推進投資的便利化;

    4. 以積極的財政政策、穩健的貨幣政策來培育內需、拉動消費;

    5. 以“兩新一重”來推動“四化融合”;

    6. 推行城市化都市圈建設。

    未來,應努力實現出口多元化

    出口是經濟增長的三駕馬車之一。余淼杰表示,“十四五”期間國內出口應該努力實現多元化。

    他分析,出口不僅要瞄準歐美等成熟市場,也要關注新興工業體和新興經濟發展中國家;不僅要做好實體貿易,也要借助數字經濟做好線上貿易、數據貿易。

    他建議,要落地實現“雙循環”,未來在產業發展布局上,可以優先發展數字導向、知識密集的產業。

    本文來源:新華網

    余淼杰

    ■北大博雅特聘教授、國發院黨委書記、副院長、教育部長江學者特聘教授、國家杰青基金獲得者、北京市卓越青年科學家。研究領域為國際貿易學、國際經濟學、發展經濟學。

    編輯:精衛

    * 文章為作者獨立觀點,不代表MBAChina立場。采編部郵箱:news@mbachina.com,歡迎交流與合作。

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